vestihИзвестия Национальной академии наук Беларуси. Серия гуманитарных наукProceedings of the National Academy of Sciences of Belarus, Humanitarian Series2524-23692524-2377The Republican Unitary Enterprise Publishing House "Belaruskaya Navuka"vestih-417Research ArticleПРАВОLAWГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В СФЕРЕ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯPUBLIC POLICY IN THE SPHERE OF HISTORICAL AND CULTURAL HERITAGEМартыненкоИ. Э.MartynenkoI. E.

доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой

кафедра гражданского права и процесса

ул. Ожешко, 22, 230023

D. Sc. (Law), Professor, Head of the Civil Law and Process Chair

22 Ozheshko Str., 230023

martinenko@tut.byГродненский государственный университет им. Янки Купалы, ГродноGrodno State Yanka Kupala University, Grodno20171012201704101110Copyright © Мартыненко И.Э., 20172017Мартыненко И.Э.Martynenko I.E.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://vestihum.belnauka.by/jour/article/view/417

Цель статьи – раскрыть содержание государственной политики в сфере историко-культурного наследия Беларуси, корректировка которой произведена в связи с принятием Кодекса о культуре, вступившего в силу 3 февраля 2017 г. Акцентируется внимание на полномочиях всех государственных органов, участвующих в культурной политике. На основе анализа нормативных правовых актов о культуре и практики их применения определены полномочия государства в области управления, охраны, использования и популяризации историко-культурного наследия. Называются инструменты реализации государственной политики по обеспечению сохранности историко-культурных ценностей, определены факторы, определяющие выбор конкретных инструментов, предложены приоритеты в их использовании на данном этапе развития общества. Приводятся конкретные статистические данные, свидетельствующие о ресурсном обеспечении государственных программ охраны и восстановления памятников истории и культуры Беларуси. Статья рассчитана на специалистов в области охраны историко-культурного наследия. Выводы и рекомендации могут быть использованы при реализации государственной политики и государственных программ в целях обеспечения сохранности нашего культурного и исторического наследия. 

The article aims to give coverage to the contents of the public policy in the sphere of historical and cultural heritage of Belarus, as it was amended following the adoption of the Cultural Code which came into force on 3 February 2017. The focus is made on the powers of all public bodies involved in the cultural policy. Based on the analysis of culture-related normative legal acts and practices of their application, the powers of the state to manage, protect, use and promote historical and cultural heritage have been determined. The article identifies instruments to implement the public policy to preserve historically and culturally valuable objects, defines factors that determine the choice of particular instruments, and proposes priorities for their use at the current stage of social development. Specific statistical data are given to prove that government programs for the protection and restoration of monuments of history and culture in Belarus are supported by respective resources. The article is addressed to historical and cultural heritage protection specialists. The conclusions and recommendations can be used to implement public policies and government programs aimed to preserve our cultural and historical heritage. 

культураисторико-культурное наследиегосударственная политика в сфере культурысохранение культурных ценностейculturecultural heritagepublic policy in the sphere of culturepreservation of cultural valuablesСтатья подготовлена при поддержке Белорусского республиканского фонда фундаментальных исследований.This article is prepared with the support fom the Belarusian National Foundation for Fundamental Research.ReferencesКодекс Республики Беларусь о культуре [Электронный ресурс] : 20 июля 2016 г., № 413-З : принят Палатой представителей 24 июня 2016 г. : одобр. Советом Респ. 30 июня 2016 г. // Нац. правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 02.08.2016 г., 2/2412.“Code of the Republic of Belarus on Culture, July 20, 2016 № 413-W, Adopted by the House of Representatives June 24, 2016, approved by the Council of 30 June 2016”, 2016, Available at: http://etalonline.by/?type=text&regnum=Hk1600413#- load_text_none_1_, (accessed 02.08.2016 г.).Аб Прэзідэнце Рэспублікі Беларусь : Закон Рэсп. Беларусь, 21 лют. 1995 г., № 3602-ХІІ // Ведамасцi Вярх. Савета Рэсп. Беларусь. – 1995. – № 17. – Арт. 179.“On the President of the Republic of Belarus: Law Rep. Belarus, February 21 1995 № 3602-XII”, Vedamastsi Viarkhoўnaga Saveta Respublіkі Belarus’ [Vedomosti of of Belarus of the Supreme Council], 1995, no. 17, art. 179.Об утверждении Государственной программы «Культура Беларуси» на 2016 – 2020 гг. : постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 4 мар. 2016 г., № 180 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2016. – № 5/41814.“On the approval of the State Program “Culture of Belarus” for 2016–2020 : Resolution of the Council of Ministers of the Republic of. Belarus, 4 March. 2016, No. 180”, Natsional’nyi reestr pravovykh aktov Respubliki Belarus’ [National Register of Legal Acts of the Republic of Belarus], 2016, no. 5/41814.Об утверждении Государственной программы на 2015–2020 годы по увековечению погибших при защите Отечества и сохранению памяти о жертвах войн : постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 4 июня 2014 г., № 534 // Нац. правовой Интернет-портал Респ. Беларусь,10.06.2014 г., 5/38957.“On the approval of the State Program for 2015–2020 on the perpetuation of the dead in the defense of the Fatherland and the preservation of memory of the victims of wars: Resolution of the Council of Ministers of the Republic of Belarus, June 4, 2014, No. 534”, Available at: http://www.pravo.by/document/?guid=3871&p0=C21400534, (accessed 10.06.2014).О внесении изменений и дополнений в Государственную программу на 2015–2020 годы по увековечению погибших при защите Отечества и сохранению памяти о жертвах войн [Электронный ресурс] : постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 6 сент. 2016 г., № 706 // Нац. правовой Интернет-портал Респ. Беларусь, 10.09.2016 г., 5/42580.“On the introduction of changes and additions to the State Program for 2015–2020 on perpetuating the victims in the defense of the Fatherland and preserving the memory of the victims of wars: Resolution of the Council of Ministers of the Republic of Belarus, 7 Sept. 2016, No. 706”, Available at: http://www.lawbelarus.com/000247, (accessed 10.09.2016).О драгоценных металлах и драгоценных камнях : Закон Респ. Беларусь, 21 июня 2002 г., № 110-З // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2013. – 2/2091.“On Precious Metals and Precious Stones: The Law of the Republic of Belarus, 21 June. 2002, No. 110-З”, Natsional’nyi reestr pravovykh aktov Respubliki Belarus’ [National Register of Legal Acts of the Republic of Belarus], 2013, no. 2/2091.Об утверждении Положения о государственном фонде драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Беларусь : Указ Президента Респ. Беларусь, 19 апр. 2006 г., № 260 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2006. – № 69. – 1/7502.“On the Approval of the Regulations on the State Fund of Precious Metals and Precious Stones of the Republic of Belarus: Decree of the President of the Republic of Belarus. Belarus, 19 April. 2006, No. 260”, Natsional’nyi reestr pravovykh aktov Respubliki Belarus’ [National Register of Legal Acts of the Republic of Belarus], 2006, no. 69, art. 1/7502.Вопросы Министерства культуры [Электронный ресурс] : постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 17 янв. 2017 г., № 40 // Нац. правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 24.01.2017 г., 5/43246.“Questions of the Ministry of Culture: Resolution of the Council of Ministers of the Republic of Cyprus. Belarus, 17 January. 2017, No. 40”, Available at: http://www.pravo.by/novosti/novosti-pravo-by/2017/january/22686/, (accessed 24.01.2017).Официальный сайт Министерства культуры Республики Беларусь. – Режим доступа : http://www.kultura.by/by/upraulenne-pa-ahove/. – Дата доступа : 02.02.2017.“Official website of the Ministry of Culture of the Republic of Belarus”, Available at: http://www.kultura.by/by/upraulenne-pa-ahove/, (accessed 02.02.2017).Об увековечении памяти о погибших при защите отечества и сохранении памяти о жертвах войн [Электронный ресурс] : Указ Президента Респ. Беларусь, 24 мар. 2016 г., № 109 // Нац. правовой Интернет-портал Респ. Беларусь, 26.03.2016 г., 1/16340.“On the perpetuation of the memory of the deceased in the defense of the fatherland and the preservation of memory of the victims of wars: Decree of the President of the Republic of Belarus, 24 March. 2016, No. 109”, Available at: http://права. бел/novosti/novosti-pravo-by/2016/march/10430/, (accessed 26.03.2016).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.