vestihИзвестия Национальной академии наук Беларуси. Серия гуманитарных наукProceedings of the National Academy of Sciences of Belarus, Humanitarian Series2524-23692524-2377The Republican Unitary Enterprise Publishing House "Belaruskaya Navuka"10.29235/2524-2369-2022-67-4-422-432vestih-941Research ArticleЭКОНОМИКАECONOMICSТеоретические основы использования государственно-частного партнерства в условиях региональной экономической интеграцииTheoretical foundations for using public-private partnerships in conditions of regional economic integrationhttps://orcid.org/0000-0001-7246-3694ТулейкоЕ. В.TuleikaK. V.

Тулейко Екатерина Васильевна – заведующийсектором глобальной экономики Центра мировой экономики

ул. Сурганова 1, корп. 2, 220072, Минск

Katsiaryna V. Tuleika – Head of the Global Economy Sector of the World Economy Center

1 Surganov Str., Bldg 2, Minsk 220072

e_tulejko@mail.ruИнститут экономики Национальной академии наук БеларусиInstitute оf Economics of the National Academy of Sciences of Belarus202202112022674422432Copyright © Тулейко Е.В., 20222022Тулейко Е.В.Tuleika K.V.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://vestihum.belnauka.by/jour/article/view/941

 

Актуальность данной темы обусловлена современными тенденциями развития государственночастного партнерства (ГЧП), включая развитие межгосударственных и трансграничных проектов, появление новых форм партнерства, а также необходимостью углубления экономической интеграции посредством реализации проектов, представляющих общий интерес. Цель исследования – развитие теоретических основ ГЧП в условиях экономической интеграции, а также реализации совместных проектов в социальной сфере как одного из направлений интеграции. Осуществлено уточнение понятия ГЧП применительно к условиям региональной интеграции; определены особенности применения ГЧП как инструмента социальной интеграции в региональном объединении; разработана авторская классификации проектов ГЧП применительно к интеграционным связям, в том числе в социальной сфере. Авторское определение ГЧП в условиях интеграционных связей развивает теоретические подходы к пониманию экономической сущности ГЧП в условиях интеграционного объединения, а также создает основу для реализации совместных программ и проектов. Особенности применения ГЧП как инструмента социальной интеграции в региональном объединении позволили определить его значение для достижения социальной интеграции и разработать авторскую классификацию проектов ГЧП применительно к интеграционным связям, в том числе в социальной сфере. Указанная классификация может стать основой для оценки уровня развития ГЧП и достижения социальной интеграции в региональном объединении, а также для обоснования институциональных и организационно-экономических условий для реализации соответствующих проектов в странах – членах ЕАЭС.

The article is devoted to the development of the theoretical foundations of PPP in the context of economic integration, as well as the implementation of joint projects in the social sphere as one of the areas of integration. The relevance of the study is due to the internationalization of PPP, the emergence of new forms of partnership, the need to deepen integration processes, including in the social sphere. As a result of the study, the concept of PPP has been clarified in relation to the conditions of regional integration; the features of the use of PPP as a tool for social integration in a regional association are determined; the author’s classification of PPP projects has been developed in relation to integration ties, including in the social sphere.

государственно-частное партнерствоинтеграционные проектымодели интеграциирегиональное объединениесоциальная интеграциясоциальная политикаpublic private partnershipintegration projectsintegration modelsregional associationsocial integrationsocial politicsReferencesMarket Update. Review of the European PPP Market in 2020 [Electronic resource] / Europ. PPP Expertise Centre. – Luxembourg : Europ. Investment Bank, 2021. – Mode of access: https://www.eib.org/attachments/epec/epec_market_update_2020_ en.pdf. – Date of access: 21.02.2022.European PPP Expertise Centre. Market Update. Review of the European PPP Market in 2020. Luxembourg, European Investment Bank, 2021. Available at: https://www.eib.org/attachments/epec/epec_market_update_2020_en.pdf (accessed 21.02.2022).Филиппова, Л. Е. Государственно-частное партнерство в реализации международных проектов: модели и формы : автореф. дис. … канд. экон. наук : 08.00.14 / Л. Е. Филиппова. – Минск, 2017. – 24 с.Filippova L. E. Public-private partnership in the implementation of international projects: models and forms. Abstract of Ph.D. diss. Minsk, 2017. 24 р. (in Russian).Маслова, С. В. Трансграничные проекты государственно-частного партнерства: концептуальные особенности и практические аспекты управления / С. В. Маслова, М. Ю. Соколов // Вопр. гос. и муницип. упр. – 2020. – № 1. – С. 86–114.Maslova S. V., Sokolov M. Yu. Public-private partnership’s transboundary projects: conceptual features and practical aspects of management. Voprosy gosudarstvennogo i munitsipal’nogo upravleniya = Public Administration Issues, 2020, no. 1, pp. 86–114 (in Russian).Strategic public/private partnerships in science, technology and innovation – final report [Electronic resource] / Organisation for Economic Co-operation a. Development. – OECD, 2014. – Mode of access: https://era.gv.at/public/documents/ 2586/Beilage_5a_OECD-_PPP_in_science_and_technology.pdf. – Date of access: 21.02.2022.Organisation for Economic Co-operation and Development. Strategic public/private partnerships in science, technology and innovation – final report. OECD, 2014. Available at: https://era.gv.at/public/documents/2586/Beilage_5a_OECD-_ PPP_in_science_and_technology.pdf (accessed 21.02.2022).Джураев, Э. Ш. Система управления ГЧП-проектами «ГЧП-штаб». Методология управления / Э. Ш. Джураев, Н. Л. Персод. – [Б. м.] : Литагент Ридеро, 2016. – 233 с.Dzhuraev E. Sh., Persod N. L. PPP project management system “PPP Headquarters”. Management methodology. Litagent Ridero Publ., 2016. 233 p. (in Russian).Практическое руководство по вопросам эффективного управления в сфере государственно-частного партнерства [Электронный ресурс] / Европ. экон. комис. – Нью-Йорк ; Женева : Орг. Объед. наций, 2008. – Режим доступа: https://www.unece.org/fileadmin/DAM/ceci/publications/ppp_r.pdf. – Дата доступа: 22.02.2022.United Nations Economic Commission for Europe. Guidebook on promoting good governance in public-private partnerships. New York, Geneva, United Nations, 2008. Available at: https://unece.org/sites/default/files/2022-01/ppp.pdf (accessed 22.02.2022).Государственно-частное партнерство в странах Евразийского экономического союза : практ. рук. для инвесторов / Евраз. экон. комис. – М. : Центр развития ГЧП, 2017. – 80 с.Eurasian Economic Union. Public and private partnership in the countries of the Eurasian Economic Union: practical guide for investors. Moscow, Tsentr razvitiya GChP Publ., 2017. 80 p. (in Russian).Об организации в Минэкономразвития России работы по расчету показателя «Уровень развития сферы государственно-частного партнерства в субъекте Российской Федерации» за 2019 год : приказ Минэкономразвития России, 25 нояб. 2019 г., № 762 [Электронный ресурс] // Министерство экономического развития Российской Федерации. – Режим доступа: https://www.economy.gov.ru/material/dokumenty/prikaz_minekonomrazvitiya_rossii_762_ot_25_noyabrya_ 2019_goda.html. – Дата доступа: 22.02.2022.On the organization in the Ministry of Economic Development of Russia of work on the calculation of the indicator “The level of development of the sphere of public-private partnership in a constituent entity of the Russian Federation” for 2019: order of the Ministry of Economic Development of Russia, November 25, 2019, no. 762. Available at: https://www.economy.gov.ru/material/dokumenty/prikaz_minekonomrazvitiya_rossii_762_ot_25_noyabrya_2019_goda.html (accessed 22.02.2022) (in Russian).Evaluating the environment for public-private partnerships in Latin America and the Caribbean: The 2019 Infrascope [Electronic resource] / The Economist Intelligence Unit. – New York : EIU, 2019. – Mode of access: https://infrascope.eiu. com/wp-content/uploads/2019/04/EIU_2019-IDB-Infrascope-Report_FINAL-1.pdf. – Date of access: 22.02.2022.The Economist Intelligence Unit. Evaluating the environment for public-private partnerships in Latin America and the Caribbean: The 2019 Infrascope. New York, EIU, 2019. Available at: https://infrascope.eiu.com/wp-content/uploads/2019/04/ EIU_2019-IDB-Infrascope-Report_FINAL-1.pdf (accessed 22.02.2022).Evaluating the environment for public-private partnerships in Africa: The 2015 Infrascope [Electronic resource] / The Economist Intelligence Unit. – London : EIU, 2015. – Mode of access: https://ppiaf.org/documents/2399/download. – Date of access: 22.02.2022.The Economist Intelligence Unit. Evaluating the environment for public-private partnerships in Africa: The 2015 Infrascope. London, EIU, 2015. Available at: https://ppiaf.org/documents/2399/download (accessed 22.02.2022).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.